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Le maire et son conseil municipal, un peu d'histoire

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Le maire et son conseil municipal, un peu d'histoire

Dernière mise à jour :

Suite à la réforme du mode de scrutin, les conseillers municipaux de la Ville de Marseille viennent d'être élus directement par les Marseillaises et les Marseillais. Une première depuis 1959. Alors que le Maire de Marseille s'apprêtent à être officiellement désigné lors du Conseil municipal d'installation, retour sur l'histoire du Conseil municipal de Marseille

 

Le saviez-vous ? Selon les époques, le Maire était désigné par l'État

Dès le XIIe siècle, avec la reconnaissance juridique et politique de la commune, le besoin de se doter de représentants s'impose. Jusqu'à la Révolution, les termes de podestat, consuls ou encore échevins sont employés pour désigner les personnes en charge de la sécurité de la ville, de sa salubrité et réglant la vie économique. Ils sont "choisis" parmi l'assemblée des habitants. Puis un édit royal de 1692 met fin aux fonctions de magistrats élus en autorisant la vente des charges de maire et d'assesseur.  

Les édits royaux de 1764 et 1765, imposent un maire choisi par le roi sur proposition de trois candidats, l'administration municipale passe alors sous le contrôle de l'État et de ses représentants locaux.

En 1766, Louis XV crée la fonction de Marie de Marseille par un règlement.  succédant ainsi au poste de 1er échevin. Etienne Martin dit le Juste sera le 1er Marie de Marseille, il prend ses fonctions le 28 janvier 1790 et succède ainsi aux échevins.

La Révolution, instaure l'élection pour 2 ans, par un suffrage direct où seuls les contribuables payant une certaine somme d'impôts peuvent voter et ne sont éligibles que les personnes contribuant à un impôt plus important.

Puis en 1799, les maires ne sont plus élus mais nommés par le préfet ou le Premier consul de la République selon la taille de la Commune.

De 1801 à 1867, il exerce un pouvoir absolu et ne consulte les conseillers que lorsqu'il le juge utile. 

En revanche, à compter de 1831 les conseillers municipaux sont élus pour 6 ans. Le maire pour sa part, sera élu parmi les membres du conseil ou nommé par le préfet (selon la taille de la commune) jusque dans les années 1874.

C'est la loi du 5 avril 1884, sur l'organisation municipale, qui édicte le principe de l'élection du maire et de ses adjoints par le Conseil municipal. Le mandat est alors de 4 ans. En 1929, le mandat est porté à 6 ans.

 

Retrouvez la liste de tous les maires de Marseille

 

 

 

L'hémicycle, une salle dédiée au Conseil municipal 

Au cœur de la démocratie communale, l'hémicycle est le lieu où sont votées, par le Conseil municipal, les délibérations qui régissent la vie politique et quotidienne des Marseillaises et Marseillais. 



 C'est en son sein, que les 111 conseillères et conseillers municipaux 
seront rassemblés pour élire le Maire de Marseille et ses adjoints
 

 

 

Un peu d'histoire 

Lieu central de la vie démocratique, l'Hôtel de Ville abrite depuis le XVIIe siècle l'administration municipale rythmée par les séances du Conseil municipal.

Au début du XIIIe siècle, Marseille se développe et le pouvoir de gouverner la Ville est délégué à des Podestats. Très vite, le besoin se fait sentir de se réunir dans un lieu central. C'est ainsi que "La Loge" ou la Maison de Ville voit le jour grâce à l'acquisition, par la Commune,  de maisons particulières situées sur l'emplacement actuel de l'Hôtel de Ville. Le rez-de-chaussée servait d'entrepôt pour le blé et c'est au 1er étage que se tenaient les séances municipales.

En 1648, la Commune décide la démolition de l'ancien bâtiment devenu trop vétuste. Entrepris en 1653 les travaux ne seront terminés que 10 ans plus tard, dans le cadre de l'agrandissement de la Ville décidé par Louis XIV, sur les plans des architectes Gaspard Puget (frère du sculpteur Pierre Puget) et Mathieu Portal selon une architecture typiquement génoise. L’objectif était de créer une façade d’apparat, tournée vers la mer, afin de mettre en scène l’autorité municipale et de contrebalancer l’architecture forte de l’Arsenal des Galères, représentatif de l’autorité royale, situé sur la rive opposée. En 1842, le pavillon Puget, déstabilisé par des travaux d'aménagement intérieur sera reconstruit à l'identique et la façade côté port est remaniée.

 

visite enfants de l'ancienne salle des délibérations

 

 

La salle des délibération du Pavillon Puget 

C'est dans cette salle, aux fenêtres ouvertes au Midi, que se sont tenus les conseils municipaux jusqu’à la construction du nouvel hémicycle. La salle est entourée de cartouches dans lesquelles figurent le nom de tous les Maires de Marseille depuis Étienne Martin (député du Tiers-État lors de la Révolution Française et premier Maire élu de la Ville). C'est également dans cette salle que se trouve le fauteuil rouge, sculpté aux armoiries de la Ville et sur lequel s’asseyait le Maire de Marseille pour présider la séance du Conseil municipal. 

Encadrant le nom des fédérés marseillais ayant participé à la prise des Tuileries en 1792, l'on trouve deux cadres. Il s’agit de la citation à l’ordre de l’armée attribuée à la Ville de Marseille en 1948 pour sa participation à la libération lors de la seconde guerre mondiale, ainsi que de la croix de guerre avec palme décernée à la Ville.

Les quatre statues, représentant les quatre saisons, qui encadrent la salle des délibérations, sont issues de la fonderie parisienne Miroy frères.  

 

 

Ancienne salle des délibérations

 

 

Un hémicycle moderne et fonctionnel sous la place Bargemon

Face à l'exiguïté de la salle historique, un appel à projets est lancé en 1996 pour la réalisation d'un espace souterrain et d'une esplanade à Bargemon. Remporté par l'architecte Franck Hammoutène en 1999, les travaux aboutissent 7 ans plus tard et l'Équerre d'argent est remise à son concepteur. 

Bois et bétons aux lignes épurées d'une hauteur de 10 mètres sous plafond et sans fenêtre vers l'extérieur, la nouvelle salle du Conseil municipal contraste avec l'ancienne et permet d'accueillir l'ensemble des conseillers municipaux et d'utiliser les nouvelles technologies. C'est au sein d'un espace traversant permettant de relier les bâtiments historiques de l'Hôtel de Ville que la salle des délibérations accueille plusieurs fois par an les séances du Conseil municipal dont le 1er se déroula le 6 février 2006. 

 

Aujourd'hui, outre les séances du Conseil municipal, l'hémicycle est aussi le lieu des séances du Conseil marseillais de la Vie étudiante, du Conseil municipal des Enfants et du Conseil municipal des Jeunes. Il est également ouvert à la visite dans certaines occasions.

 

Salle du Conseil municipal - Bargemon
 
©Archives muncipales, Ange Lorente,  Anthony Carayo et Ryan Layechi - Ville de Marseille