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L'Assemblée Citoyenne du Futur (ACF)

Dernière mise à jour :

Lundi 30 juin 2025

L'Assemblée Citoyenne du Futur (ACF) a pour but la co-construction l'avenir de Marseille avec ses citoyens et citoyennes.

Espace de réflexion, elle permet aux citoyennes et aux citoyens de formuler des propositions concrètes pour construire une ville pilote en termes de transition écologique et sociale.

Dans le cadre de cet outil de démocratie citoyenne, 111 Marseillaises et Marseillais , tirés au sort après avoir manifesté leur intérêt pour l’Assemblée Citoyenne du Futur, exercent leur rôle de citoyen du futur au sein de cette instance, pendant un an non renouvelable.

Deux éditions de l’Assemblée Citoyenne du Futur, une multitude de sujets abordés

Deux promotions de l’ACF se sont succédées. Chacune a été saisie sur des thématiques explorées lors des diverses séances de travail. Elles ont aussi eu l’occasion de s’autosaisir sur d’autres sujets de réflexion, le tout consigné au sein de livrets de restitution.

Les restitutions de la 1ere édition

Les restitutions de la 2e édition

Qu’est-ce que l’Assemblée Citoyenne du Futur ?

C’est un outil démocratique qui permet aux Marseillaises et Marseillais tirés au sort, de travailler sur des sujets à moyen et long terme et vise notamment de les impliquer davantage à l’action publique et politique.

Cette assemblée de 111 citoyennes et citoyens regroupe des membres tirés au sort grâce à un algorithme permettant d’assurer une représentativité fidèle aux 111 différents quartiers de la ville.

Comment fonctionne-t-elle ?

Les citoyens sont répartis en quatre groupes de travail de 25 à 30 personnes et se réunissent une journée par mois, le samedi, afin de travailler collectivement en plénière et en groupe, sur des thématiques choisies par la Ville de Marseille et par l’assemblée elle-même.

La qualité de ses travaux est garantie par la présence de facilitateurs expérimentés et indépendants et par des présentations contradictoires d’experts et de scientifiques.

Quel est son rôle ?

L’Assemblée Citoyenne du Futur est chargée de formuler des avis, faire des propositions concrètes, émettre des vœux sur des sujets qui concernent le territoire marseillais, son fonctionnement, son espace public, son cadre de vie, etc.

Ces propositions seront transmises à la Ville de Marseille et examinées par les élus et services en charge des questions soulevées. Elles pourront éventuellement conduire à des propositions de délibérations au conseil municipal

Deuxième promotion de l'Assemblée Citoyenne du Futur

Une nouvelle Assemblée a pris ses fonctions dès le mois de février 2025

Dans le cadre de cette deuxième édition, la totalité des participants a été renouvelée pour former une nouvelle promotion. La Ville de Marseille a considérablement amélioré la représentation de la diversité de la population marseillaise grâce à un tirage au sort sur listes téléphoniques. Le tirage a pris en compte la population de chaque arrondissement, tout en garantissant un équilibre de genre et un quota de 20% minimum de jeunes de 16 à 18 ans.
Les membres se sont rencontrés lors de plusieurs week-ends entre février et juin 2025. Ils ont produit deux livrables visant à guider l'action publique à travers les préconisations citoyennes.

Retrouvez les livrets de restitution du travail et les engagements pris :

Elle a été saisie sur la question de la Santé des femmes, ses spécificités, les inégalités de santé entre les genres, et les actions à mener pour y remédier.

Renforcer l’intégration de l'éducation à la vie affective dans les parcours scolaires et la sensibilisation à l’éducation menstruelle.

► Consultez le livret de restitution sur la Santé des femmes

Elle s'est autosaisie du sujet de la Propreté et de la Lutte contre les incivilités.

Identification des sources et zones de saleté avec proposition d'actions. Cartographie des lieux, afin d'accompagner à de nouvelles pratiques. La propreté urbaine peut être associée à un espace agréable et sécurisant.

► Consultez le livret de restitution sur la Propreté et les Incivilités

Un travail éclairé par des experts du territoire

La qualité des travaux est garantie par la présence de facilitateurs expérimentés et indépendants et par des présentations contradictoires d’experts et de scientifiques. Au cours des séances, des spécialistes issus du monde associatif et universitaire ainsi que des représentants institutionnels (Agence régionale de santé, Préfète déléguée à l'égalité des chances, élus municipaux en charge de la santé et du droit des femmes) ont apporté leur éclairage au travail des citoyens.

Consultez les synthèses des séances

Synthèse de la séance de travail du 1er février 2025

Les membres tirés au sort de la deuxième édition de l’Assemblée Citoyenne du Futur se sont retrouvés pour leur première séance de travail le samedi 1er février à l’Hôtel de Ville.

Au programme de cette journée :

Une présentation du rôle de l’Assemblée Citoyenne du Futur (ACF), créée en 2023 pour impliquer les Marseillais(es) dans la construction de la Ville de demain par l'adjoint au Maire à la Transition Ecologique et celui à la Démocratie Locale et à la Lutte Contre les Discriminations.
Une annonce du sujet de saisine choisi par la Ville : « La santé des femmes ».
Des temps d’échanges entre les membres pour construire un diagnostic partagé sur Marseille et confronter les différentes perceptions de la ville.

Une présentation de la feuille de route municipale sur la santé des femmes au sens large, par les agents de la Direction de la Santé Publique et de l'Inclusion (Service Prévention et Promotion de la Santé, Service Droits des Femmes)
Des ateliers en sous-groupe pour commencer à échanger sur le sujet de saisine et identifier des axes sur lesquels les membres souhaitent travailler.

Et ensuite ?

Les prochaines séances seront l’occasion pour les citoyennes et les citoyens d’approfondir les différentes questions et axes soulevés en première séance sur le sujet de saisine, grâce à des auditions d’experts et expertes (universitaires, associations de terrain…) et de définir collectivement les messages-clés qu’ils souhaitent porter.
Les membres pourront également commencer à réfléchir au second sujet qu’ils souhaiteraient traiter dans le cadre de l’autosaisine.

Synthèse de la séance de travail du 1er et 2 mars 2025

Les membres tirés au sort de la deuxième édition de l’Assemblée Citoyenne du Futur se sont retrouvés pour leurs deuxième et troisième séances de travail le samedi 1er et le dimanche 2 mars sur le campus de l'Université Aix-Marseille.

Au programme de ces journées

Une ouverture du sujet de saisine par deux élues (en charge du de l’action municipale pour une ville plus juste, plus verte et plus démocratique et déléguée aux droits des femmes et à la lutte contre les violences faites aux femmes). Une intervention de la préfète déléguée à l'égalité des chances suivie d’un moment d’échange avec les membres.
Séances de travail en sous-groupe sur 3 axes thématiques : santé des femmes en situation de vulnérabilités, violences physiques et sexuelles et sujets de santé féminine. Nous avons débuté par de l’arpentage de documents par groupes (disponibles sur la plateforme), suivi par un temps d’échange entre les membres ainsi que des auditions de plusieurs professionnels dans chaque axe.
Une construction d’objectifs prioritaires et des propositions que chaque groupe souhaite porter collectivement et une restitution/mise en commun des enjeux choisis avec le reste de l’Assemblée.
Réflexions et échanges pour identifier des sujets potentiels d’auto saisine.
Échanges et explications avec la directrice de la Mission Observatoire Prospective et Participation Citoyenne sur les compétences des acteurs du territoire (Ville de Marseille, Métropole Aix-Marseille-Provence, la Région, le Département)
Sélection de plusieurs sujets potentiels d’autosaisine par les membres au jugement majoritaire : Propreté-insalubrité, Handicap et mobilités, Insécurité-incivilités et Ecoles-éducation.

Et ensuite ?

Lors des prochaines séances, les membres pourront approfondir leurs premiers avancements sur le sujet de saisine “Santé des Femmes”, et la Ville de Marseille présentera aux membres un retour sur les quatre propositions de sujet d'autosaisine et sur ses leviers d’actions pour chacun. Les membres voteront ainsi “en conscience” pour l’un des quatre sujets, sur lequel ils travailleront pendant les prochaines séances.
Les membres continueront à réfléchir, échanger et à formuler des propositions sur les deux sujets.

Synthèse de la séance de travail du 29 mars 2025

Les membres tirés au sort de la deuxième édition de l’Assemblée Citoyenne du Futur se sont retrouvés pour leur quatrième séance de travail le samedi 29 mars à l’espace Bailli de Suffren de l’Hôtel de Ville.

Au programme de cette journée

Une ouverture de la matinée avec un point bilan sur les retours et évaluations des membres sur la séance précédente.
Une intervention et un retour des membres référents de l’Assemblée qui ont participé aux comités techniques d’organisation en amont de chaque séance. Un tirage au sort de nouveaux membres référents pour la seconde moitié de l’Assemblée a été menée.
Séances de travail en sous-groupe sur les 3 axes thématiques : santé des femmes en situation de vulnérabilités, violences physiques et sexuelles et sujets de santé féminine. Nous avons débuté par un jeu de cohésion, suivi par un temps d’échange avec plusieurs professionnels des services municipaux (police municipale…) dans chaque axe.
Une finalisation et un approfondissement des propositions et contenus de l’avis pour chaque sous-groupe puis une restitution en plénière avec le reste de l’Assemblée.
Retour de la Ville et de la Mission Observatoire Prospective et Participation Citoyenne sur les 4 sujets d'autosaisine potentiels qui avait été identifiés par les membres le 2 mars, en ordre de priorité (Propreté-salubrité ; Handicap ; Insécurité-incivilité ; Ecoles-éducation). La Ville a proposé des axes de problématisation et des champs d’action identifiés pour chaque sujet de préoccupation. S’en sont suivis des réactions et questions des membres.
Le sujet d’autosaisine Propreté-salubrité a été retenu après un vote au jugement majoritaire.
Temps d’échange par petits groupes pour faire un bilan de mi-parcours de l’Assemblée Citoyenne du futur, le travail effectué et les ressentis des membres ainsi qu’un moment de dialogue et de projection sur les attendus pour la suite.

Et ensuite ?

Lors des prochaines séances, les membres vont proposer une version définitive de leurs avis et recommandations sur le sujet de saisine “Santé des Femmes”.
Des rencontres sont prévues avec les élus porteurs de l’ACF pour un temps d’échange sur la démocratie participative. Un débat mouvant s’en suivra avec des membres de la première édition de l’Assemblée ainsi que des conventions nationales sur le climat, et une spécialiste de philosophie politique.
Les membres continueront à réfléchir, échanger pour s’accorder sur une vision commune de l’horizon souhaitable pour Marseille en termes de propreté, et changement des comportements. Ils et elles formuleront leurs premières propositions sur le sujet d’autosaisine.

Synthèse de la séance de travail du 26 et 27 avril 2025

Les membres tirés au sort de la deuxième édition de l’Assemblée Citoyenne du Futur se sont retrouvés pour leurs cinquième et sixième séances de travail le week-end du 26-27 avril dans les locaux d’Aix Marseille Université.

Au programme de ces journées

Une ouverture de la matinée avec un exercice de brise-glace entre les membres et un point bilan sur les retours et évaluations sur la séance précédente.
Un temps de formation sur la démocratie participative avec une rencontre des élus, une chercheuse et de membres de la première édition de l'Assemblée Citoyenne du Futur (ACF1). Les échanges ont eu lieu sous la forme d’une table ronde, avec des échanges dynamiques, des questions posées par les membres et un débat mouvant (intervenants et membres) à partir de questions clivantes sur la démocratie participative. Les échanges ont également été nourris par les membres de l’ACF1, qui ont évoqué les commissions de suivi, après la présentation du livrable à la Ville.
Des interventions de la directrice et des services Cadre de Vie de la Ville de Marseille ont eu lieu afin de cerner les particularités et la diversité des enjeux du sujet de la propreté à Marseille en fonction des arrondissements. Il y a eu également un temps d’échange entre les membres et la directrice. Puis en sous-groupes, les membres ont travaillé à trouver une définition commune de la propreté grâce à des ateliers de photolangage.
Un world café a pris place, avec différents ateliers (“Spécificités de la propreté à Marseille” avec le Service Cadre de vie - Ville de Marseille, une intervention de la Brigade de l’environnement de la Ville, d’associations et de représentants d’initiatives citoyennes ainsi que de l’arpentage de documents. Une restitution par groupe a été faite en plénière.
Le dimanche 27 avril a été consacré à l'approfondissement des enjeux et à la formulation de premières propositions.
Il a été proposé aux membres de retourner en sous-groupes afin se livrer à un brainstorming individuel ou en duo puis à des ateliers de prospective, à travers l’invention d‘un récit de persona (une personne, élément vivant ou pas) qui raconte comment Marseille est devenue la ville la plus propre du monde. Suite à cela des propositions ont été formulées.
L’après-midi a été consacré à l’amendement et la validation de l’avis de l’assemblée sur la santé des femmes en sous-groupe. De retour en plénière, il a été adopté par les membres définitivement au jugement majoritaire. L’Assemblée Citoyenne du Futur termine ainsi son avis sur le sujet de saisine du Maire de Marseille.

Et ensuite ?
Lors de la prochaine séance du 17 mai 2025, les membres vont continuer d’échanger, approfondir et de formuler leurs propositions sur le sujet d’autosaisine “Propreté-incivilités, comment agir sur les pratiques ?” avec plusieurs acteurs et institutions en charge de la propreté. Le livrable validé du sujet de saisine “Santé des Femmes” sera prochainement édité en vue de sa présentation aux élus et aux services de la Ville de Marseille.

Synthèse de la séance de travail du 17 mai 2025

Les membres tirés au sort de la deuxième édition de l’Assemblée Citoyenne du Futur se sont retrouvés pour leur septième séance de travail le 17 mai dans les locaux d’Aix Marseille Université.

Au programme de cette journée

Une ouverture de la matinée avec un point bilan sur les propositions faites ainsi que les retours et évaluations sur la séance précédente. Certains membres se sont également portés volontaires pour participer aux commissions de suivi du Budget Participatif, organisé par la Ville de Marseille.
Un temps d'échange et de rencontre avec l'adjointe au Maire de Marseille en charge de l’environnement, de la lutte contre les pollutions, de l’eau et l’assainissement, de la propreté de l’espace public, de la gestion des espaces naturels, de la biodiversité terrestre et de l’animal dans la ville sur la propreté et la collecte des déchets à Marseille.
Plusieurs ateliers en sous-groupes ont eu lieu : les citoyennes et citoyens ont réalisé une cartographie sensible en positionnant les types de problèmes de propreté dans leurs quartiers. L’atelier “Amélioration des équipements et du système de collecte” a été l’occasion de rencontrer et d’échanger avec la Métropole ainsi que la directrice du service cadre de vie de la Ville. Ils ont également échangé avec le prestataire Citéo qui s’occupe du ramassage des déchets ainsi que le service Cadre de vie de la Ville. En complément de cela, les membres ont participé à des ateliers d’arpentage de documents.
Des groupes de travail ont été constitués afin d'approfondir leurs propositions et d’identifier les messages clés que l’Assemblée souhaite porter. Ces groupes ont suivi les thématiques des ateliers eux-mêmes organisés sur les points soulevés par les membres la séance précédente : “Sensibilisation et médiation”, “Evolution des équipements et du système de collecte des déchets”, “Incitation et facilitation des usages”, “Sanction des infractions”.
Une restitution des propositions a été faite en plénière et l’Assemblée les a adoptées ou modifiées par vote.

Et ensuite ?
La prochaine séance du 14 juin sera la dernière pour la deuxième session de l’Assemblée Citoyenne du Futur. Une proposition de rédaction de l’avis et des recommandations sur le sujet “Propreté-incivilités, comment agir sur les pratiques ?” sera présentée, amendée puis soumise au vote définitif des membres. Il s’agira également de se retrouver une dernière fois pour clôturer ce mandat avant la restitution publique des travaux de l’ACF, le 30 juin 2025.

Synthèse de la séance de travail du 14 juin 2025

Les membres tirés au sort de la deuxième édition de l’Assemblée Citoyenne du Futur se sont retrouvés pour leur huitième et dernière séance de travail le 14 juin dans les locaux d’Aix Marseille Université.

Au programme de cette journée

Une ouverture de la matinée avec un point bilan sur les retours et évaluations sur la séance précédente.
Un retour a été fait par certains membres qui ont participé à l’évènement de présentation de l’avis de l’Assemblée sur la santé des femmes aux partenaires du Contrat Local de Santé (Agence régionale de santé, CPAM, Préfète déléguée à l’égalité des chances, élu(e)s.
Un point a été fait pour expliquer la suite, expliquer le fonctionnement des commissions de suivi qui auront lieu avec les services thématiques pour la mise en place des propositions à partir de septembre. Plusieurs membres se sont d’ores et déjà portés volontaires pour y participer.
Plusieurs groupes de travail ont été constitués afin de procéder à l’amendement du livrable (annotations, modifications…). Chaque groupe a retravaillé deux parties de l’avis : d’abord de manière individuelle, puis collective.
Un repas convivial a été partagé avec les spécialités de chacun et chacune.
De retour en plénière, une restitution des propositions a été faite en plénière et l’Assemblée les a adoptées ou modifiées par vote.
Le livrable a été adopté au vote par l’Assemblée.
Un temps collectif d’évaluation et de retours sur le dispositif de l’Assemblée Citoyenne du Futur a eu lieu avant se de préparer aux “Ateliers de restitution de l’ACF” le 30 juin.

Et ensuite ?

La seconde édition de l’Assemblée Citoyenne du Futur touche à sa fin. La restitution publique des travaux de l’ACF aura lieu le 30 juin 2025 à partir de 17h.
Des commissions de suivi seront mises en place à partir de la rentrée 2025 pour suivre l’avancement et travailler ensemble à la mise en place des préconisations de l’ACF avec les membres volontaires et les services concernés.

Première promotion de l'Assemblée Citoyenne du Futur

La première promotion de cette assemblée s’est déroulée du 15 mars 2023 au 11 juin 2024, date à laquelle les citoyens ont remis et présenté officiellement à l'Hôtel de Ville leur avis sur les différentes thématiques sélectionnées.

Cette première promotion a travaillé essentiellement sur quatre sujets :

Sobriété et partage des usages de l'eau ;
Tourisme et loisirs durables.

Elle s'est également autosaisie sur deux dossiers :

Démocratie participative, éducation civique et citoyenne ;
Ville-Nature.

Consultez le livret de restitution l'Assemblée Citoyenne du Futur (1er édition)

Dès lors que l’Assemblée a présenté ses avis à la Ville, l’administration s’est engagée dans l’analyse, l’instruction et la prise en compte des préconisations dans chaque thématique. Ce travail technique et politique s’inscrit dans le droit de suite des membres participant à l’instance. Le suivi des propositions de l’Assemblée fait l’objet d’une commission, formée par un collège des membres et un collège de l’administration, qui se réunit plusieurs fois par an, afin de poursuivre le dialogue entre les citoyens et l'administration, et de faire état de l’avancement des différents dossiers.

Consultez le livret de réponse de l'Administration

Quelle composition pour cette première promotion ?

Pour composer cette première assemblée, 3 000 citoyennes et citoyens inscrits sur les listes électorales ont été tirés au sort dans un premier temps et ont reçu un courrier du Maire de Marseille. Parmi les personnes ayant manifesté leur intérêt, un nouveau tirage au sort sous contrôle d’huissier a eu lieu afin de sélectionner 71 personnes. Des représentants de la population résidant à Marseille et non inscrite sur les listes électorales ont été également tirés au sort : 24 personnes ont été contactées à travers des associations de solidarité. Enfin, de jeunes citoyens marseillais – 16 mineurs de 16 à 18 ans, principalement identifiés à travers des établissements d'enseignement – ont été désignés par tirage au sort parmi les lycéens de la ville qui ont accepté de participer.

Consultez les synthèses des séances

Synthèse de la séance de travail du 13 mai 2023

Les membres de l’Assemblée Citoyenne du Futur se sont retrouvés pour leur première séance de travail samedi 13 mai, à l’Hôtel de Ville.

Au programme de cette journée

Une intervention de Joël Guiot, paléoclimatologue et coprésident du Grec Sud, pour présenter les origines et les conséquences du changement climatique.
Une présentation de la saisine "Tourisme et loisirs durables" par Mathilde Dedieu, directrice du développement économique et de l’emploi de la Ville de Marseille.
Puis, un éclairage d’Émeline Hatt, maîtresse de conférences à l’Université Aix-Marseille, sur les notions de tourisme et de durabilité.
Une présentation de la saisine "Sobriété et partage des usages de l’eau" par Muriel Andrieu-Semmel, directrice de la transition écologique et des environnements de vie de la Ville de Marseille.
Puis, un éclairage par Nicolas Roche, membre du GREC Sud spécialisé sur la question de l’eau à l’heure du changement climatique.
Un atelier dédié à la définition des thèmes d’autosaisines.

Des premiers échanges sur les saisines de la Ville

Première séance de découverte des sujets de saisines définies par la Ville de Marseille, ce samedi a été l’occasion de présenter aux membres de l’ACF les questions auxquelles ils allaient travailler.

Des premières pistes de réflexion ont émergé :

Comment rendre le tourisme et les loisirs plus durables et accessibles à toutes et tous ?
Les membres souhaitent approfondir les tensions autour de l’accès au logement, le manque de transports, la surfréquentation de certains espaces naturels ou encore la valorisation d’offre culturelle et d’activités en dehors du centre-ville et des Calanques.
Dans un contexte de changement climatique qui va accroître les tensions sur les usages de l’eau, comment réduire la consommation et mieux partager la ressource ?
Des pistes de réflexion ont été évoquées : lien à la végétalisation de la ville, capacités de stockage des eaux de pluie et leur réutilisation, l’exploitation de nouvelles sources, l’accès à l’eau pour toutes et tous.

Les sujets d’autosaisines : une liste de 9 sujets définie par les membres

Les membres de l’ACF peuvent choisir deux autres sujets définis par l’Assemblée elle-même (les autosaisines). Pour ce faire, ils ont choisi de faire des inégalités et de la fracture sociogéographique à Marseille l’enjeu majeur de leur réflexion.

Ils ont alors défini une liste de 9 sujets permettant d’agir pour la réduction des fractures :

Place de la nature en ville
sécurité des femmes dans l’espace public
Inégalités dans le 3e arrondissement
Transports
Autonomie alimentaire
Politiques publiques au service des étudiants et étudiantes
Logement et habitat
Accès aux services publics
Démocratie participative, éducation civique et citoyenne

Des membres se sont portés volontaires pour approfondir ces sujets afin de les soumettre au vote de l’ACF à la prochaine séance !

Synthèse de la séance de travail du 17 juin 2023

Les membres de l’Assemblée Citoyenne du Futur se sont retrouvés pour la deuxième séance de travail, ce samedi 17 juin au Centre d’Animation et de Loisirs des Martégales.

Au programme de cette journée

Un rappel du rôle essentiel de l’assemblée en tant qu’espace de dialogue avec les élu(e)s, de réflexions collectives et de réparation de la démocratie locale, par des élus référents de l’ACF.
Un échange avec les élu(e)s référents des deux sujets dont l'ACF a été saisie par la Ville :
→ Le tourisme durable ;
→ La sobriété des usages et le partage de l’eau.
Un temps de consolidation des savoirs, à partir des expériences de chacun et chacune sur le thème de la fracture socio-territoriale à Marseille, dénominateur commun aux préoccupations des membres ;
Enfin deux sujets d’autosaisine ont été sélectionnés sur la liste des 9 sujets définis par l’Assemblée lors de la séance précédente.

Les sujets de travail sont désormais connus !

Cette séance avait pour objectif de sélectionner les deux sujets d’autosaisine traités par l’ACF sur ce premier mandat.

Parmi une liste de 9 sujets (voir la séance du 13 mai), les deux sujets finalement retenus sont :

la démocratie participative, l’éducation civique et citoyenne ;
la place de la nature en ville et l’autonomie alimentaire.

Ils ont fait l’objet de nombreux échanges et d’une priorisation par l’ensemble des membres présents à la session. Tous deux seront particulièrement explorés à l’aune des fractures socio-territoriales.

A partir de septembre, les membres travailleront en quatre groupes de travail pour formuler des projets, des propositions, des recommandations adressés aux élu(e)s et services de la Ville de Marseille, qui s’engagent à les étudier et les relayer le cas échéant aux institutions compétentes.

Pour autant, les membres tiennent à transmettre à la municipalité les sujets que l'ACF n'a pas pu retenir dans son plan de travail afin de l'alerter de ses préoccupations.

Des échanges sur les fractures sociogéographiques

A la demande des membres, un temps d’éclairage sur les inégalités du territoire marseillais était prévu au programme. Ils et elles ont pu partager des expériences personnelles, mettre en commun des connaissances permettant de dresser un tableau de la fracture sociogéographique à Marseille.

De ces échanges, les membres ont identifié plusieurs leviers à actionner pour réduire les fractures, parmi eux :

le développement du réseau de transport pour connecter les quartiers entre eux et permettre la mobilité de toutes et tous ;
l’amélioration de l’accès à l’éducation et l’insertion professionnelle ;
un changement dans l’image donnée des quartiers nord pour mettre davantage en avant les bonnes initiatives.

Des discussions sur la méthode de travail à venir

Les membres ont souligné la transversalité des sujets de travail, qui sont interdépendants et nécessiteront des mises en commun voire des réflexions partagées.
Ils et elles ont également insisté sur l’importance de valider collectivement les décisions, les orientations de chaque groupe de travail, lors des temps en plénière.

Soucieux de s’investir pour faire de Marseille une ville plus verte, plus juste et plus démocratique, les membres souhaitent aussi pouvoir continuer leur formation et leur réflexion entre chacune des sessions.

Place désormais à la période estivale, à l’inscription définitive aux groupes de travail et à la poursuite des réflexions sur les 4 sujets de l’ACF.

Synthèse de la séance de travail du 16 septembre 2023

Les membres de l’Assemblée Citoyenne du Futur se sont retrouvés pour la troisième séance de travail, ce samedi 16 septembre à l’Université Aix-Marseille de Saint-Charles.

Au programme de cette journée

Le démarrage des travaux en groupes thématiques : pour la première fois, les membres se sont repartis dans leurs 4 groupes de travail.
La définition de la problématique et du programme de travail pour les groupes :
→ Sobriété et partage des usages de l’eau ;
→ Place de la nature en ville et autonomie alimentaire ;
→ Démocratie participative, Éducation civique et citoyenne.
La réalisation d’un diagnostic partagé pour le groupe "Tourisme et loisirs durables" et une intervention inspirante sur les activités en période de forte chaleur par l’Agence des Villes et Territoires Méditerranéens Durables (AVITEM) .
L’adoption d’un rapport sur l’importance des fractures socio-géographiques et la prise en compte des sept sujets non retenus par l’Assemblée.

"Tourisme et loisirs durables" : le diagnostic de l’ACF

Le diagnostic réalisé par le groupe les a conduits à identifier des constats forts, en matière d’accessibilité de l’offre de loisirs, de nuisances, de diversification des offres d’hébergement et de transports sur le territoire :

une concentration importante des offres dans le centre-ville alors que d’autres sites sont peu connus et peu valorisés ;
des transports en commun qui ne desservent pas équitablement tous les quartiers ;
des nuisances en matière d’embouteillage, de pollutions et d’accès au logement importantes ;
des offres de logements de plus en plus chères, pas toujours accessibles à tous les portefeuilles ;
une offre de loisirs foisonnante mais parfois peu connue des Marseillais et Marseillaises.

Ces constats viendront compléter le diagnostic du Schéma de Développement du Tourisme durable.

Les messages clés des autres groupes de travail

La séance a permis aux autres groupes de préciser leur sujet et leur programme pour les prochaines séances. Voici ce qui est ressorti de chacun des groupes :

Sobriété et partage des usages de l’eau
Le groupe de travail a identifié 4 piliers pour traiter cette question → La restauration des écosystèmes, la réduction des usages, la réduction des pertes et la réutilisation des eaux.
Lors de la prochaine séance, ils étudieront un état des lieux de la ressource en eau et des consommations actuelles.
Démocratie participative, éducation civique et citoyenne
Le groupe a décidé de répondre à la question suivante → Quels sont les freins à la participation des habitants à la vie de la société ? Comment les dépasser et favoriser la légitimité à participer, notamment grâce à l’éducation civique et citoyenne ?
Pour se faire, ils commenceront par identifier les différents freins à la participation de toutes et tous.
Place de la nature en ville et autonomie alimentaire
Le groupe a décidé de répondre à la question suivante → Quelles actions entreprendre et planifier pour faire de Marseille une ville-nature, source de santé et de bien être pour toutes et tous dans le contexte de l’anthropocène ?
Pour la prochaine séance, le groupe souhaite avoir un état des lieux des ressources naturelles et des enjeux écologiques à Marseille.

La gouvernance de l’ACF se structure

Cette séance a aussi été l’occasion pour l’Assemblée de définir, par tirage au sort, 2 membres qui seront associés aux comités de pilotage.

D’autre part, chaque groupe thématique a identifié une ou un référent, qui travaillera avec l’équipe d’animation à la préparation des séances.

Synthèse de la séance de travail du 14 octobre 2023

Les membres de l’Assemblée Citoyenne du Futur se sont retrouvés pour la quatrième séance de travail, ce samedi 14 octobre à l’Université Aix-Marseille de Saint-Charles.
La séance était dédiée à la poursuite des travaux en groupes : les membres ont pu rencontrer des intervenants sur leur thématique et formuler leurs premières préconisations.

Au programme de cette journée

Poursuite des travaux en groupe
Rencontres d’experts pour enrichir les connaissances des membres
- Sobriété et partage des usages de l’eau : Éric Brenner de l’EPAGE HuCa
- Tourisme et loisirs durables : Prosper Wanner des Oiseaux de Passage
- Démocratie participative, éducation civique et citoyenne : Vincent Lillo et Sophie Lorimier de la Ligue de l’Enseignement
Restitution en plénière

Les messages clés des groupes de travail

Sobriété et partage des usages de l’eau
Le groupe a poursuivi son diagnostic et a affiné son positionnement concernant les usages de l’eau futurs :

Ne pas envisager l’exploitation de nouvelles sources d’approvisionnement en eau pour des raisons de sobriété énergétique, viser une sobriété des usages de l’eau.
Responsabiliser les usagers en prenant en compte le risque de conflits lié à la demande de sobriété.
Développer des solutions qui maximisent l’infiltration de l’eau dans les sols (à traiter avec le groupe Ville-Nature).

Démocratie participative, Éducation civique et citoyenne

Suite à l’intervention, le groupe a travaillé à l’identification de constats et premières pistes de réflexion :

Les freins à la participation ne sont pas uniquement inhérents aux citoyens et aux citoyennes ; les organismes (associatifs ou autres) et les institutions ont un rôle important à jouer, notamment en assurant les bonnes conditions de cette participation.
Il faut aussi répondre aux difficultés des acteurs du territoire à mener des actions collectives efficaces.
Il existe une défiance des citoyens et citoyennes/ habitants et habitantes vis-à-vis de la politique au sens large, un défaut de légitimité à agir. L’information, la formation et la sensibilisation sont des leviers à activer.

Ville-Nature

Au cours de la séance le groupe a réalisé une analyse de cartes (de l’AGAM) sur la nature à Marseille ainsi qu’une observation de la nature en ville autour de l’AMU et dans le Parc de la Porte d’Aix. Plusieurs sujets sont ressortis de cette séance :

L’observation a fait naître les constats suivants : des arbres « chétifs », une nature « grillagée » et des sols « imperméabilisés ».
Les cartes étudiées ont été jugées insuffisantes pour établir un diagnostic de la nature en ville à Marseille : quels sont les espaces en friche disponibles ? seulement 1/3 de la nature est publique, où sont les 2/3 restants ? à qui appartient le foncier (Métropole, Ville, privé…) ?
Face à ces constats, le groupe a décidé de créer un questionnaire à diffuser auprès d’acteurs du territoire pour étudier les leviers et freins au développement de la nature en ville.

Tourisme et loisirs durables

La séance a permis au groupe de finaliser son diagnostic et l’identification des enjeux prioritaires à traiter :

Diminuer les nuisances sociales (hausse du prix des logements, privatisation des espaces…) et environnementales (pollution de l’air, déchets, émissions de CO2…) dues au tourisme ;
Augmenter l’accessibilité et diversifier l’offre d’hébergement et de logements ;
Augmenter l’accessibilité de l’offre de loisirs (financier, accès à l’information, accès physique) ;
Développer et diversifier l’offre de transport sur le territoire.

Par ailleurs, le groupe a décidé d’élargir la notion de « touristes » en s’intéressant à l’ensemble des personnes de passage sur le territoire marseillais.

La vie de l’assemblée

Dans chaque groupe et en plénière, les membres ont échangé sur le fonctionnement de l’assemblée : comment prendre des décisions collectives ? comment favoriser la transversalité entre les groupes de travail ? comment s’assurer de la participation detoutes et tous ? comment garantir la continuité d’une séance à l’autre ?
Plusieurs méthodes sont testées pour répondre à ces questions et se préciseront au cours des séances !

Synthèse de la séance de travail du 18 novembre 2023

Les membres de l’Assemblée Citoyenne du Futur se sont retrouvés pour la cinquième séance de travail, ce samedi 18 novembre à l’Hôtel de Ville.
La séance était dédiée à la poursuite des travaux en groupes : les membres ont pu rencontrer des intervenants sur leur thématique afin de définir et approfondir leurs premières préconisations.

Les messages clés des groupes de travail

Sobriété et partage des usages de l’eau

Pour cette séance, le groupe a rencontré le président de l’association Eau Bien Commun PACA. Les échanges ont principalement porté sur les questions de gouvernance et de gestion de l’eau.
L’après-midi, les membres ont pris connaissance d’initiatives réalisées par d’autres villes pour réduire les consommations d’eau (Angers, Vincennes et Nice). Le temps de travail a permis de définir et approfondir les axes de réflexion suivants :

restaurer et préserver les écosystèmes (à traiter avec le groupe Ville-nature) ;
réduire les pertes et les fuites ;
réduire les consommations d’eau potable ;
réutiliser les eaux (de pluie et usées) ;
développer une démocratie de l’eau ;
garantir l’accès à l’eau potable à toutes et tous;
approfondir les connaissances sur la ressource en eau du territoire (rivières souterraines…).

Des actions concrètes ont d’ores et déjà été discutées et seront approfondies par la suite.

Démocratie participative, Éducation civique et citoyenne

Au cours de la séance, il a été présenté une cartographie des dispositifs de participation citoyenne marseillais. L’après-midi, le groupe a échangé avec l’association Destination Familles qui a accompagné la consultation citoyenne sur le devenir du haut de la rue d’Aubagne.
Les interventions ont permis au groupe d’identifier 6 axes de propositions permettant de répondre à leur problématique :

Améliorer la remontée de la parole des habitants, mieux la traiter et y répondre ;
Partir du besoin des habitants pour imaginer une nouvelle forme de participation citoyenne ;
Améliorer certaines instances et actions de la Ville en matière de participation des habitants ;
Améliorer les actions d’éducation civique et citoyenne, la formation à la citoyenneté et la sensibilisation ;
Contourner les freins individuels à la participation ;
Améliorer le fonctionnement des structures et acteurs associatifs du territoire.

Ces axes seront détaillés lors des prochaines séances de travail.

Ville-Nature

Les membres ont échangé avec plusieurs intervenants et intervenantes au cours de la séance :

Les membres de l'AGAM pour approfondir la notion de « nature en ville » et déconstruire les idées reçues ;
Les membres du Talus qui ont présenté la ferme urbaine du Talus ainsi que les freins et leviers au développement de ce type de projet ;
l'ajointe au Maire à l’agriculture urbaine et à l’alimentation durable pour partager les actions de la ville sur le sujet.

A l’issue des interventions, le groupe a échangé sur plusieurs pistes d’actions qui seront approfondies par la suite :

préserver le foncier pour développer des espaces de nature et d’agriculture ;
soutenir les initiatives citoyennes de renaturation ;
favoriser l’implantation de projets dans les quartiers avec le moins de nature ;
connecter les espaces de nature en eux (ceintures vertes) ;
agir sur la dépollution des sols ;
favoriser les modalités de chantiers participatifs pour impliquer les citoyens et citoyennes volontaires dans l’entretien des espaces de nature.

Tourisme et loisirs durables

A cette séance, les membres du groupe ont présenté leur diagnostic à l'adjoint au maire à l’emploi, à l’économie et au tourisme durable. À la suite de la présentation ce dernier a pu réagir aux travaux du groupe et présenté les orientations de la Ville en matière de développement du tourisme durable. Les éléments suivants sont ressortis des échanges :

Sur plusieurs sujets (diversification de l’offre de logements, développement des mobilités douces sur le territoire, accessibilité de l’offre de loisirs pour les Marseillais et les Marseillaises), le groupe a constaté une convergence avec les orientations prises par la Ville.
D’autres sujets font l’objet de débat tels que la désaisonnalisation de l’offre touristique qui est une fausse bonne idée pour certains membres du groupe.
Le groupe souhaite échanger de nouveau avec la Ville notamment pour travailler des propositions concrètes.

L’après-midi, le groupe a échangé avec la responsable de l’Observatoire et du développement durable à l’OTLC. L’intervention a donné à voir quelques chiffres sur le tourisme à Marseille et des exemples de mesures pour améliorer la durabilité de l’offre touristique (labels…).

La vie de l’assemblée

A l’occasion de la 5e séance, les membres ont reçu le courrier de réponse du Maire de Marseille à leur rapport voté le 16 septembre.
Pour les futures séances, l’assemblée a émis plusieurs souhaits :

favoriser la transversalité entre les groupes de travail : entre les groupes « Ville-Nature » et « Eau » au sujet de l’aménagement de la ville et la désimperméabilisation des sols ainsi que « Démocratie » et « Eau » sur la gouvernance de l’eau ;
avoir un débat en plénière sur le modèle de gestion de l’eau : régie publique/ délégation de service publique.

Synthèse de la séance de travail du 16 décembre 2023

Les membres de l’Assemblée Citoyenne du Futur se sont retrouvés pour la sixième séance de travail, ce samedi 16 décembre à l’Université Saint-Charles.
Cette séance était de nouveau dédiée aux travaux de groupe, notamment pour faire émerger et approfondir les propositions de chacun des groupes.

Les messages clés des groupes de travail

Sobriété et partage des usages de l’eau

Pour cette séance, le groupe a rencontré Christophe DEMARQUE, chercheur à l’Université Aix-Marseille spécialisé sur les biais cognitifs qui a partagé une méthodologie permettant d’identifier la pertinence d’une mesure. Il s’agit de répondre à 4 questions :

L’objectif est-il clairement spécifié ? Est-il mesurable ?
La mesure est-elle ressentie comme légitime et équitable ?
La mesure présente-t-elle des co-bénéfices ?
La mesure est-elle accompagnée d’un retour d’information précis permettant d’évaluer la progression par rapport à l’objectif ?

Le groupe a utilisé cette méthode pour analyser une de leur proposition « installer des compteurs d’eau individuels ».
L’après-midi, le groupe a échangé avec Bruno PATERNOT, conseiller de Montpellier-Métropole, sur la mise en place de la tarification progressive de l’eau. Un temps de débat entre les membres du groupe a permis d’identifier les conditions nécessaires pour faire de la tarification progressive un outil de réduction des consommations.

Démocratie participative, Éducation civique et citoyenne

La séance avait pour objectif d’approfondir les 6 axes de réflexion ayant émergé à la séance passée. Un temps de travail en petits groupes le matin a permis d’identifier des actions précises.
L’après-midi, le groupe a échangé sur les finalités de leur travail. Les membres souhaitent produire :

un ensemble de constats et de propositions associées ;
une demande d’engagement auprès de la Ville à porter ces propositions et les réaliser ;
des propositions concrètes telles que l’organisation d’un évènement ou la rédaction d’un cahier des charges pour une nouvelle plateforme participative.

Ville-nature

Le groupe a rencontré l'adjointe au Maire aux parcs et jardins et au retour de la nature en ville. Les échanges ont permis de partager les actions de la ville et d’identifier les freins au développement de la ville-nature. Plusieurs sujets ont été abordés tels que :

le partage de compétences entre la Ville et la Métropole ;
le fonctionnement et la restructuration du service anciennement « Parcs et jardins » ;
les enjeux autour de la réduction des usages de l’eau et les arrêtés sécheresse ;
l’implication des citoyens dans les chantiers de nature en ville ;
l’utilisation des friches, le développement des jardins collectifs…

Au-delà de l’intervention, le groupe a pu lister un certain nombre de constats autour des enjeux identifiés à la séance passée et apporter des propositions d’actions, quelques exemples ci-dessous :

sanctuariser un pourcentage du foncier disponible et le réserver au développement de nature/ agriculture ;
accroitre la formation des jardiniers sur les impacts du changement climatique ;
soutenir les initiatives citoyennes d’appropriation d’espaces à destination de renaturation ;
intégrer les citoyens et citoyennes dans l’entretien et la gestion des espaces publics de nature…

Tourisme et loisirs durables

Au cours de la séance, le groupe a approfondi les propositions pour diminuer les nuisances des activités touristiques sur le cadre de vie et l’environnement en s’inspirant d’initiatives réalisées par d’autres collectivités.
Plusieurs sujets ont fait l’objet d’échanges approfondis tels que la compatibilité du transport aérien et des croisières avec un tourisme durable ; ou encore la pertinence de systématiser les réservations pour accéder aux espaces naturels.
La fin d’après-midi était dédiée à un temps de débat sur la désaisonnalisation de l’offre de tourisme et l’augmentation du nombre de touristes à Marseille. Les échanges ont mis à jour deux visions au sein du groupe :

Pour certains, l’augmentation du nombre de touristes à Marseille est compatible avec un tourisme durable car la superficie de Marseille est suffisamment grande pour accueillir davantage de personnes. De plus, les nouvelles technologies permettront de développer un tourisme à faible empreinte environnementale (aviation sans émission de CO2…)
Pour d’autres, la seule solution viable et certaine est de réduire les déplacements et les consommations. La décarbonation de l’aviation (par exemple) est un pari sur l’avenir qui semble inadapté face aux enjeux climatiques. Par ailleurs, si le nombre de touristes actuel (soit 5 millions) génère des nuisances sociales et environnementales, son augmentation entrainera surement une hausse de ces nuisances.

La vie de l’Assemblée

L’ouverture en plénière a permis d’aborder plusieurs sujets :

La satisfaction du groupe au courrier de réponse de Monsieur le Maire ;
Un rappel de la raison d’être de l’ACF et du calendrier des séances à venir :
- rédaction des avis et travail de propositions en décembre et janvier ;
- échanges avec les services de la Ville pour préciser le avis en février ;
- débats en plénière et validation collective des avis finaux en mars et avril ;
Restitution des travaux en juin ;
Un témoignage d’un membre ayant participé aux Ateliers du Tourisme durable organisés par la Ville ;
La proposition par le groupe « Démocratie participative, Education civique et citoyenne » d’un groupe de travail transversal en vue de rédiger un règlement de fonctionnement de l’ACF (modes de décisions, engagements mutuels…).

Synthèse de la séance de travail du 20 janvier 2024

Les membres de l’Assemblée Citoyenne du Futur se sont retrouvés pour la septième séance de travail, ce samedi 20 janvier à l’Hôtel de Ville.
Cette séance était de nouveau dédiée aux travaux de groupe. Chaque groupe a commencé à structurer un avis composé de constats, d’objectifs et de propositions issus de l’ensemble des auditions et échanges eus depuis le démarrage de l’ACF.

Les messages clés des groupes de travail

Sobriété et partage des usages de l’eau

La matinée était consacrée à un travail commun avec le groupe « Ville-nature ». Pour les membres, il est essentiel de penser ensemble l’eau et la nature pour les raisons suivantes :

l’eau est nécessaire pour l’agriculture, la renaturation, la végétalisation car sans eau, il n’y a pas de nature. L’eau utilisée par la végétation doit être prise en compte dans les « usages de l’eau » ;
l’eau fait partie de la nature, c’est un aspect de la Ville-nature (qui ne se réduit pas à la végétalisation) ;
il y a un enjeu commun de désimperméabilisation des sols pour recréer le cycle de l’eau et améliorer l’usage de la ressource. De même, la revégétalisation permet d’absorber les eaux de pluie et de réduire le risque inondations ;
l’eau et la nature sont sources de fraicheur dans les villes (des moyens pour lutter contre les ilots de chaleur) – ils doivent être accessibles.

L’après-midi, le groupe a rencontré la Directrice générale de la Société des Eaux de Marseille (SEM) en charge de la distribution de l’eau potable sur la Métropole. Cette audition a permis d’aborder plusieurs sujets :

les avantages et les inconvénients de la délégation de service public ;
les modalités du contrat entre la SEM et la Métropole, le périmètre d’intervention de la SEM ;
le mode de fixation du prix de l’eau ;
les modalités d’intervention en cas de fuite sur le réseau ;
la qualité de l’eau.

Le groupe a été particulièrement interpellé par le mode de rémunération de la SEM basé sur les volumes d’eau consommés. Pour le groupe, ce modèle est inadapté aux enjeux de sobriété.

Démocratie participative, Éducation civique et citoyenne

Cette séance était essentiellement dédiée à des auditions.

Le groupe a d’abord échangé avec une ancienne membre de MadMars et bénévole chez Marseille Mérite - qui a partagé son regard sur l’expérience des municipales de 2020 et sur les actions menées autour de la lutte contre l’abstention et la non-inscription sur les listes électorales.
La Maire des 6e et 8e arrondissements et membre historique de Madmars , a témoigné de la volonté de mettre en place des espaces de travail et de concertation tel que le Laboratoire Citoyen, un espace de rencontre et de travail conjoint à la transformation des quartiers.
Enfin, l'élue en charge des mobilités et de l’éducation populaire était invitée pour répondre aux questions du groupe sur la vision et les actions mises en place à l’échelle de la ville en matière d’éducation populaire. Il a été précisé que l’éducation populaire était entendue comme un ensemble d’outils d’apprentissage tout au long de sa vie, une manière de construire des voies d’émancipation individuelle dans un cadre collectif.
Au fils de ces auditions, le groupe a particulièrement été marqué par la nécessité d’assurer un lien permanent et de qualité entre les citoyens et citoyennes et les élus.

Ville-nature

Après avoir échangé avec le groupe « Sobriété et partage des usages de l’eau », le groupe a travaillé une première ébauche de son avis, structuré autour de quatre axes :

la préservation du foncier à destination d’espaces de nature ou d’agriculture ;
la formation des élus et agents au concept de ville-nature et aux conséquences du changement climatique ;
l’implication des citoyens, collectifs et associations dans le développement et la préservation de la ville-nature ;
l’accessibilité de la nature pour toutes et tous.

Tourisme et loisirs durables

Pour cette séance, le groupe s’est focalisé sur l’enjeu d’accessibilité de l’offre de loisirs. Cet enjeu s’est articulé autour de plusieurs questionnements :

Comment favoriser l’accessibilité financière de l’offre de loisirs ?
Comment faciliter l’accès à l’information sur l’offre existante ?
Comment favoriser la répartition de l’offre sur l’ensemble du territoire ?
Comment garantir l’accessibilité aux personnes à mobilité réduite ?

Au cours de la journée, plusieurs sujets ont fait l’objet de débat : comment garantir un accès aux loisirs aux Marseillaises et Marseillais même en période de forte affluence touristique ? Les systèmes de réservation sont-ils à généraliser ? Faut-il changer les modalités d’information pour favoriser le contact direct avec les habitants ? L’organisation de grands évènements bénéficie-t-elle réellement aux habitant.s ?
Le groupe a également travaillé sur un « city pass » destiné aux Marseillaises et Marseillais, leurs propositions seront rapidement remises à l’OTLC.

La vie de l’Assemblée

Au-delà des travaux de groupe, cette séance a été l’occasion :

De tirer au sort les deux nouveaux référents pour le comité de pilotage ;
De former un groupe de travail chargé de réfléchir à un règlement de fonctionnement pour la deuxième année de l’ACF ;
D’échanger avec les représentants de la Convention Citoyenne pour le Climat et de la Convention Citoyenne sur la Fin de Vie qui sont intervenus pour partager leur expérience. Plusieurs sujets ont occupé les discussions : l’expérience transformatrice de ce type d’expérience, la gestion des dissensus dans le groupe, les modalités de prise de décision, l’engagement post-convention ou encore la sollicitation de la presse.

Synthèse de la séance de travail du 17 février 2024

Les membres de l’Assemblée Citoyenne du Futur se sont retrouvés pour la huitième séance de travail, ce samedi 17 février à l’Hôtel de Ville, en salle Bailli de Suffren.
Cette séance était la dernière en groupe thématique. Chacun des groupes a pu rencontrer le service thématique pour approfondir ses propositions et valider l’ensemble de son avis.

Les messages clés des groupes de travail

Sobriété et partage des usages de l’eau

A cette séance, les responsables du service « Écologie urbaine et résilience » sont intervenus pour réagir aux travaux du groupe et apporter quelques précisions au sujet de :

l’importance de la végétation pour réguler le cycle de l’eau en ville ;
le plan de sobriété de la ville qui vise 30% d’économies d’eau ;
l’importance des « chemins de l’eau » dans la ville pour favoriser le ruissellement de l’eau et son infiltration dans les sols.

Démocratie participative, Éducation civique et citoyenne

Parmi les propositions du groupe, il a été identifié :

des sujets qui rencontrent des réflexions internes tels que la plateforme en ligne, le lancement de fêtes de quartier ;
des sujets transverses qui nécessitent des espaces de travail propres entre différents services tels que la formation à destination des agents et agentes ou les clauses sur les subventions ;
des sujets à préciser tels que le droit de suite ou la généralisation du tirage au sort.

Ville-nature

Les responsables du service « Écologie urbaine et résilience » sont également intervenus auprès du groupe pour réagir aux travaux. Ils ont apporté quelques informations sur les actions municipales en cours :

des formations sont dispensées en interne pour former les agents et les élus aux enjeux climatiques et environnementaux (atelier de la fresque du climat par exemple) ;
la Ville participe à l’appel à projets européen Cool Noons pour développer et tester des itinéraires de fraicheur. Les membres de l‘ACF sont invités à participer aux ateliers ;
au sujet des pollutions, il existe un observatoire des sols perméables qui permet d’analyser l’état du sol et de mesurer sa toxicité avant d’identifier ses usages.

Tourisme et loisirs durables

La cheffe de projet Tourisme Durable est intervenue auprès du groupe de travail et a partagé quelques éléments pour aider le groupe à préciser ses actions :

la Stratégie en matière de tourisme responsable a été votée en conseil municipal le 15 février. Le groupe a soulevé que le terme « durable » avait été remplacé par « responsable » ;
un diagnostic sur l’hébergement marchand est en cours de réalisation pour identifier les manques (auberges de jeunesse, campings…) et élaborer un Schéma de Développement de l’Hébergement marchand ;
sur l’attractivité touristique, des marchés de communication sont en cours -avec les États-Unis par exemple- et ne seront a priori pas renouvelés. Par ailleurs, ce tourisme a de fortes retombées économiques ;
la Ville participe à l’appel à projets européen Cool Noons pour développer et tester des itinéraires de fraicheur comme cela a été préconisé par le groupe de travail.

La vie de l’Assemblée

En plénière de clôture, deux propositions transversales ont été soumises dans le but d’accompagner l’ACF (et l’ensemble des décideurs publics) dans la réalisation de propositions répondant aux enjeux du futur, à savoir :

lancer une étude prospective permettant d’évaluer de manière systémique les conséquences du réchauffement global sur la ville de Marseille ainsi que les politiques d’adaptation pour y faire face, à l’image du rapport « Paris à 50°C » ;
installer un conseil scientifique mis à disposition de l’ACF, composé de chercheuses et chercheurs reconnus dans leur discipline, afin de faciliter le partage des savoirs avec les citoyens et citoyennes et d'expertiser, si besoin, leurs projets de propositions.

L’ACF se retrouve samedi 16 mars pour mettre en commun ses travaux !

Synthèse de la séance de travail du 16 mars 2024

Les membres de l’Assemblée Citoyenne du Futur se sont retrouvés pour la neuvième séance de travail, ce samedi 16 mars au Centre Municipal d’Animation des Lices. Cette séance avait pour objectif de partager en plénière les propositions de chacun des groupes thématiques. Pour ce faire, 1h15 était dédiée à chaque groupe de sorte de :

permettre aux membres du groupe de présenter leur avis ;
permettre au reste de l’ACF de prendre connaissance des propositions et proposer des modifications ;
débattre de certaines questions en plénière, sous la forme de débat mouvant : les membres devaient se positionner en « accord » ou « désaccord » vis-à-vis d’une affirmation posée.

En fin de journée, chaque groupe s’est réuni pour intégrer ou répondre aux demandes de modification reçues.

Les sujets débattus

La Zéro Artificialisation Nette (ZAN) en 2029

Ce sujet, porté par le groupe ville-nature, visait à favoriser l’appropriation de cet objectif par l’ensemble de l’ACF. Rôle de la réglementation, capacité d’action, besoins de logements, limites et atouts de la compensation, sont autant de principes qui ont fait l’objet d’échanges. Si la réglementation apparait comme un levier nécessaire pour une majorité de l’ACF - notamment pour agir sur le foncier privé qui représente 80% du foncier de la ville - il est néanmoins important de compter avant tout sur des initiatives volontaires pour favoriser la nature en ville. En revanche, la ZAN apparait intéressante dans la capacité qu’elle offre à penser les changements de destination et d’usage de certains lieux : réhabiliter et rénover d’anciens bâtiments, privilégier d’autres modes de transport urbain pour construire des logements sur des routes ou des parkings (déjà artificialisés)…

Faut-il créer de nouvelles instances ou améliorer l’existant afin de favoriser la participation ?

Ce sujet, porté par le groupe « Démocratie participative, Éducation civique et citoyenne » a permis d’explorer les arguments favorables et défavorables à ces deux dynamiques. Certains craignent une démultiplication des dispositifs ; d’autres pensent que la création de dispositifs nouveaux est nécessaire pour pallier les manquements des instances actuelles. Les membres ont également souligné la difficulté de faire participer des populations défavorisées. La place des intermédiaires dans la participation a également été questionnée : la majorité des membres considère que dans l’idéal, la démocratie directe permet réellement de donner la parole aux citoyens et d’éviter les écueils actuels de la démocratie représentative. Toutefois, les membres ont souligné de nombreuses limites telles que les difficultés d’échelle (comment la mettre en place sur un grand territoire ?), des difficultés d’expertise (comment s’approprier tous les sujets pour décider ?) et la non-garantie d’un dispositif démocratique. En effet, il a été rappelé que la démocratie directe n’était pas forcément égalitaire et qu’il s’y jouait aussi des mécanismes de violence et de pression. Enfin, il a été ajouté qu’il fallait surtout assurer l’existence des deux pour favoriser leur complémentarité. Ainsi, l’avis du groupe intègre à la fois des propositions de démocratie directe (généralisation du tirage au sort) mais également des propositions destinées à améliorer les institutions et dispositifs en place.

Le mode de gestion de l’eau : Délégation de Service Public (DSP) ou régie publique ?

Ce sujet, porté par le groupe « Sobriété et partage des usages de l’eau », visait à obtenir un positionnement de l’ACF sur le mode de gestion de l’eau potable à Marseille. L’ACF s’est très largement positionnée en faveur du passage en régie publique en soulignant la contradiction de confier un bien commun à une entreprise privée dont les bénéfices profitent à des actionnaires privés. Le mode de rémunération de la Société des Eaux de Marseille (SEM) a également été discuté : la rémunération sur la base des volumes d’eau vendu semble incompatible avec des objectifs de sobriété. Quelques interrogations subsistent toutefois : comment garder les connaissances et compétences acquises par la SEM lors du passage en régie publique ? N’existe-t-il pas un modèle alternatif de DSP avec un contrôle citoyen ? Quels sont les résultats des villes récemment passées en régie publique ?

L’augmentation du nombre de touristes à Marseille

Ce sujet avait pour objectif d’aider le groupe « Tourisme et loisirs durables » à clarifier son positionnement à l’égard de la stratégie de désaisonnalisation entreprise par la Ville de Marseille. Pour quelques membres, cette stratégie est souhaitable pour améliorer l’offre culturelle tout au long de l’année ; elle est également source de retombées économiques. Pour d’autres, le développement touristique et les investissements réalisés sont rarement favorables à la population locale. Il n’est ainsi pas souhaitable que Marseille cherche à attirer davantage de touristes tout au long de l’année. La stratégie de désaisonnalisation est perçue comme pertinente seulement si elle permet d’étaler le nombre de touristes sur l’année et non si elle l’accroit. Au-delà du nombre de touristes, l’ACF a également questionné le modèle touristique et le recours à l’aviation - dans le contexte du projet d’extension de l’aéroport Marseille-Provence. Pour la majorité, l’usage de l’avion est incompatible avec un tourisme durable (essentiellement du fait des émissions de gaz à effet de serre générées) et il est essentiel de réduire les vols pour se déplacer.